Bezbariérovosť a univerzálne navrhovanie

Pri navrhovaní je potrebné zohľadňovať nielen základné požiadavky na bezbariérový prístup, ale aj princípy univerzálneho navrhovania tak, aby prostredie bolo rovnocenne prístupné a používateľné pre všetky osoby.

Vzhľadom na rozsiahlosť témy, na rozdiel od iných mojich príspevkov, cieľom tohto článku je len odkázať na dôležité a komplexné zdroje. Pod každým odkazom je pre ľahšie zorientovanie uvedený výber z obsahu.

Oznámenie č. 317/2010 Z. z.

Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky o uzavretí Dohovoru o právach osôb so zdravotným postihnutím - znenie účinné od 10.7.2010

• Článok 2 - Vymedzenie pojmov
• „univerzálny dizajn“ je navrhovanie výrobkov, zariadení, programov a služieb tak, aby ich mohli využívať v najväčšej možnej miere všetci ľudia bez nevyhnutnosti úprav alebo špeciálneho dizajnu; „univerzálny dizajn“ nevylučuje asistenčné zariadenia pre určité skupiny osôb so zdravotným postihnutím, ak je to potrebné.

https://www.slov-lex.sk/ezbierky/pravne-predpisy/SK/ZZ/2010/317/

Vyhláška č. 532/2002 Z. z.

ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie - znenie účinné od 1.3.2020 do 31.3.2025

Aktuálne platné legislatívne minimum, bez ilustrácii a schém.

Vyhláška definuje všeobecné technické požiadavky na stavby, a používa sa primerane aj na zmeny stavieb, ak to nie je vylúčené zo závažných kultúrnych, historických alebo technickoprevádzkových dôvodov.

Základný dokument, na ktorý sa v povoľovacom procese pri vyjadreniach odvoláva napríklad Slovenský zväz telesne postihnutých alebo Technická inšpekcia a.s.

 Výber z obsah:

• Štvrtá časť - Všeobecné technické požiadavky na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie
• Oddiel 1 - Zabezpečenie prístupu, miestnej komunikácie a verejnej plochy
• Oddiel 2 - Riešenie bytového domu a ostatných budov na bývanie, bytu osobitného určenia, rodinného domu osobitného určenia a stavby s chráneným pracoviskom
• Oddiel 3 - Riešenie nebytovej budovy a inžinierskej stavby v časti určenej na užívanie verejnosťou
• Prílohy - Všeobecné technické požiadavky zabezpečujúce užívanie na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie

• 1. Komunikácia
• 1.1. Úprava povrchu
• 1.2. Výškový rozdiel
• 1.3. Schodisko a rampa vrátane schodiska a rampy v podchode
• 1.4. Chodník
• 1.5. Priechod a nástupište
• 1.6. Vstup do stavby
• 1.7. Výťah
• 2. Vnútorný priestor
• 2.1. Okno
• 2.2. Dvere
• 2.3. Zdravotechnické zariadenie
• 2.4. Manipulačný priestor a plocha
• 2.5. Informačné zariadenie
• 3. Verejná plocha
• 3.1. Parkovisko a odstavná plocha
• 3.2. Verejný telefónny automat
• 3.3. Poštová schránka a bankomat
• 4. Medzinárodný symbol prístupnosti
• 5. Medzinárodný symbol hluchoty

Zákon č. 200/2022 Z. z.

o územnom plánovaní - znenie účinné od 27.6.2024

• § 22 ods. 3 - Územný plán obce určuje najmä
• m) zásady a pravidlá bezbariérovosti sídelného prostredia, vrátane bezbariérovosti dopravnej infraštruktúry a jej ochranných pásem a území, verejných priestorov a trás pohybu obyvateľstva.
• § 23 ods. 3 - Územný plán zóny určuje najmä
• b) podmienky na bezbariérové využívanie verejného priestoru, dopravnej infraštruktúry, statickej dopravy a trás pohybu obyvateľstva,

Zákon č. 201/2022 Z. z.

o výstavbe - znenie účinné od 1.4.2025

• § 5 ods. 1 - Úrad na úseku výstavby
• d) vypracúva koncepciu bezbariérovej prístupnosti a užívania stavieb (ďalej len „bezbariérové užívanie“) v súlade s metódou univerzálneho navrhovania,
• § 7 ods. 5 - Stavba musí byť naprojektovaná a zhotovená tak, aby po celý čas životnosti zodpovedala požiadavkám na ochranu životného prostredia, základným požiadavkám na stavby, všeobecným technickým požiadavkám na výstavbu a všeobecným technickým požiadavkám na bezbariérové užívanie a podmienkam určeným v rozhodnutí vydanom v zisťovacom konaní alebo v záverečnom stanovisku z procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie, ak ide o stavby podliehajúce posudzovaniu vplyvov na životné prostredie.
• § 30 ods. 1 - Vlastník stavby je povinný trvalo udržiavať stavbu podľa prevádzkovej dokumentácie tak, aby bola po celý čas prevádzky v súlade so základnými požiadavkami na stavby vrátane požiadaviek na bezbariérové užívanie a s technickými a prevádzkovými predpismi, ktoré sa vzťahujú na jej prevádzku.

Vyhláška č. 69/2024 Z. z.

o územnotechnických požiadavkách na výstavbu - znenie účinné od 1.4.2024

• § 2 ods. 1 - Všeobecnou požiadavkou je
• g) určenie bezbariérovej prístupnosti verejných priestorov a funkčných území a ich vzájomného bezbariérového prepojenia dopravnou infraštruktúrou alebo
• § 8 ods. 5 - Komunikácie pre peších spĺňajú požiadavky na bezpečné a bezbariérové užívanie, ak to charakter územia umožňuje.

TP 048 Technické podmienky

Navrhovanie debarierizačných opatrení pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie na pozemných komunikáciách - rok vydania 2019

Dokument obsahuje podrobné grafické listy na základe platnej legislatívy, napr. vyhlášky MŽP SR č. 532/2002 Z. z..

Grafické listy a schémy detailne prezentujú limitné rozmery a informácie z legislatívy. Orientujú sa na stavebné konštrukcie a situácie súvisiace s pozemnými komunikáciami a pridruženou vybavenosťou.

https://www.ssc.sk/files/documents/technicke-predpisy/tp/tp_048.pdf

•  Článok 1.4 - Použitie TP
• TP sú určené pre investorov, projektantov a zhotoviteľov debarierizačných opatrení pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie na pozemných komunikáciách a pre orgány štátnej správy a samosprávy schvaľujúce a určujúce použitie dopravných značiek a dopravných zariadení.

Výber z obsahu:

• 3. Debarierizácia aplikáciou hmatateľných povrchov
• 4. Debarierizácia horizontálneho pohybu
• 4.1 Chodníky
• 4.2 Priechody pre chodcov
• 4.3 Obrubníkové rampy
• 4.4 Prekážky
• 4.5 Zábradlia
• 4.6 Cyklotrasy
• 4.7 Vnútorné komunikácie
• 4.8 Vstup do stavby
• 4.9 Dvere
• 5. Debarierizácia vertikálneho pohybu
• 5.1 Schodiska
• 5.2 Rampy
• 5.3 Pohyblivé schodiská a chodníky
• 5.4 Výťahy
• 5.5 Zdvíhacie plošiny
• 6. Debarierizácia špecifických priestorov a zariadení
• 6.1 Parkoviska
• 6.2 Zastávky hromadnej dopravy
• 6.3 Pokladne, infocentrá a mobiliár
• 6.4 Toalety
• 6.5 Zvodidlá na pozemných komunikáciách
• 7. Grafické listy
• Grafický list č. 1 - Manipulačný priestor
• Grafický list č. 2 - Hmatateľné povrchy
• Grafický list č. 3 - Aplikácia hmatateľných povrchov – SITUÁCIA
• Grafický list č. 4 - Chodníky, priechody pre chodcov a obrubníkové rampy
• Grafický list č. 5 - Prekážky
• Grafický list č. 6 - Zábradlia a cyklotrasy
• Grafický list č. 7 - Vnútorné komunikácie
• Grafický list č. 8 - Vstup do stavby a dvere
• Grafický list č. 9 - Schodiská a zdvíhacie plošiny
• Grafický list č. 10 - Rampy
• Grafický list č. 11 - Výťahy
• Grafický list č. 12 - Parkoviská
• Grafický list č. 13 - Zastávky hromadnej dopravy
• Grafický list č. 14 - Pokladne, informačné priestory a mobiliár
• Grafický list č. 15 - Toalety
• Grafický list č. 16 - Zvodidlá na pozemných komunikáciách

STN EN 17210

Prístupnosť a využiteľnosť vybudovaného prostredia. Funkčné požiadavky - rok vydania 2024

Táto norma má slúžiť predovšetkým ako rámec definujúci spoločné princípy, požiadavky a spoločný jazyk.

Dokument obsahuje veľké množstvo schématických ilustrácií a príkladov, vrátane možných a nesprávnych riešení.

V norme a ilustráciách sa nenachádzajú prakticky žiadne numerické hodnoty (kóty), podrobné rozmery a technické parametre sú spracované v samostatnej technickej normalizačnej informácii TNI CEN/TR 17621 zatiaľ len v anglickom jazyku.

Platený prístup:
https://normy.normoff.gov.sk/norma/138525/?csrt=2303012206937379633

 Výber z obsahu:

• Úvod - Okrem iného,
  Funkčné požiadavky a odporúčania v tomto dokumente sú vyjadrené kvalitatívnymi pojmami a opisujú ciele, ktoré je potrebné dosiahnuť, na základe rôznorodosti, ktorú predstavuje široké spektrum používateľov (ciele ochrany)... . Tento dokument nepredpisuje ani nepopisuje spôsob naplnenia týchto funkčných požiadaviek, a preto sa nepredpokladá, že bude v rozpore s národnými normami týkajúcimi sa prístupnosti.
• Kapitola 5 - Rôznorodosť užívateľov a návrhové riešenia
• Kapitola 6 - Orientačný systém
• Kapitola 7 - Prístup vo vonkajšom prostredí
• Kapitola 8 - Plochy pre príchod a odchod – parkovacie plochy
• Kapitola 9 - Horizontálne komunikácie v budovách
• Kapitola 10 - Vnútorné a vonkajšie vertikálne komunikácie
• Kapitola 11 - Špecifické vnútorné a vonkajšie priestory, vybavenie a opatrenia
• Kapitola 12 - Hygienické zariadenia
• Kapitola 13 - Používateľské rozhranie, ovládacie prvky a prepínače
• Kapitola 14 - Požiarna bezpečnosť pre všetkých – evakuácia a únikové východy
• Kapitola 15 – Podmienky prostredia v budovách
• Kapitola 16 – Ubytovanie
• Kapitola 17 – Budovy pre kultúru, voľný čas a šport
• Kapitola 18 - Budovy pre administratívu, služby a iné budovy určené na prácu
• Kapitola 19 - Vonkajšie a mestské priestory
• Kapitola 20 - Dopravné zariadenia
• Príloha A (informatívna) - Požiarna bezpečnosť pre všetkých v budovách a asistovaná evakuácia
• Príloha B (informatívna) - Správa a údržba budov
• Príloha C (informatívna) - Zoznam obrázkov

TNI CEN/TR 17621

Prístupnosť a použiteľnosť zastavaného prostredia. Kritéria a špecifikácie technických parametrov – rok vydania 2021

Technická normalizačná informácia uvádza príklady technických prevedení na splnenie funkčných požiadaviek uvedených v norme STN EN 17210.

Dokument obsahuje veľké množstvo schématických ilustrácií doplnených o limitné rozmery a špecifikácie. Zahŕňa aj možné a nesprávne riešenia pre širokú škálu používateľov, v súlade s princípmi univerzálneho dizajnu.

Technická normalizačná informácia je zatiaľ len v anglickom jazyku.

Platený prístup:
https://normy.normoff.gov.sk/norma/133358/?csrt=6796433698652048871

 Výber z obsahu:

• Kapitola 6 - Wayfinding
• Kapitola 7 - Access in the outdoor environment
• Kapitola 8 - Arrival and departure areas – Parking areas .
• Kapitola 9 - Horizontal circulation in buildings
• Kapitola 10 - Vertical circulation in buildings and outdoors
• Kapitola 11 - Specific indoor and outdoor areas, equipment and provisions
• Kapitola 12 - Sanitary accommodation
• Kapitola 13 - User interface, controls and switches
• Kapitola 14 - Fire safety for all - Evacuation and emergency exits
• Kapitola 15 - Environmental conditions in buildings
• Kapitola 16 - Accommodation
• Kapitola 17 - Cultural, leisure and sport buildings
• Kapitola 18 - Administrative, service and employment buildings
• Kapitola 19 - Outdoor and urban areas
• Kapitola 20 - Transport facilities
• Príloha A (informatívna) - Visual contrast charts
• Príloha B (informatívna) - Examples of pedestrian crossings

Manuál debarierizácie škôl a školských zariadení

Metodický materiál pre stratégiu riešenia problematiky prístupnosti vzdelávania v súlade so stratégiou inkluzívneho prístupu vo výchove a vzdelávaní - rok vydania 2022

Materiál z dielne MŠVVŠ SR pozostáva okrem štandardných koncepčných a strategických kapitol aj z podrobnej technickej kapitoly.

Grafické prílohy obsahujú podrobné stavebno-technické špecifikácie, nákresy a vzorové fotografie požadovaných bezbariérových riešení.

https://www.minedu.sk/data/att/cdb/24374.734d5c.pdf

 Výber z obashu:

• 15. Predpisy a dokumenty
• 16. Grafická príloha - Základné stavebno-technické štandardy pre bezbariérovosť stredných škôl k pilotnej výzve MŠVVŠ SR
• 16.1. Pešie komunikácie
• 16.2. Vstup do budovy
• 16.3. Rampa
• 16.4. Zvislá zdvíhacia plošina
• 16.5. Šikmá schodisková plošina
• 16.6. Vstupné dvere
• 16.7. Vstupná hala a chodby
• 16.8. Schody
• 16.9. Výťah
• 16.10. Šatne
• 16.11. Hygienické priestory
• 16.12. Priestory na výučbu
• 16.13. Jedáleň
• 16.14. Knižnica
• 16.15. Ubytovacie zariadenia

Na čo si dať pozor?

• Život každého z nás podlieha zmenám.
• Vo všeobecnosti dodržiavanie slovenskej technickej normy alebo technickej normalizačnej informácie je dobrovoľné (§ 3 ods. 11 zákona č. 60/2018 Z. z.). ALE: Požiadavky normy sú záväzné, ak je odkaz na slovenskú technickú normu alebo technickú normalizačnú informáciu uvedený priamo v texte všeobecne záväzného právneho predpisu (zákony, nariadenia, vyhlášky, ...).
• Vyhláška č. 532/2002 Z. z. nemá retroaktívny účinok. Budovy postavené pred účinnosťou vyhlášky ju nemusia dodržiavať. Ak sa však na starších budovách vykonávajú stavebné úpravy, vlastník musí zohľadniť bezbariérovosť.
• Vykonávacie predpisy k zákonu č. 201/2022 Z. z. zatiaľ neexistujú.

3.11.2024

Peter Marčok